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劉延?xùn)|:共筑通向未來(lái)的中歐教育合作之路 - 中教未來(lái)

2016-11-10 09:44:46|教育部

(2016年10月11日,北京)

 尊敬的歐盟瑙夫勞契奇委員、波蘭戈文副總理,

 各位來(lái)賓,女士們、先生們、朋友們:

 大家上午好!

 中國(guó)古代教育家孔子說(shuō),“有朋自遠(yuǎn)方來(lái),不亦樂(lè)乎!”很高興與各位新老朋友相聚在北京,出席首次召開(kāi)的中國(guó)—歐盟國(guó)家教育部長(zhǎng)會(huì)議。首先,我代表中國(guó)政府和中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話(huà)機(jī)制中方主席,向各位嘉賓的到來(lái)表示熱烈歡迎和良好祝愿!

 中國(guó)政府高度重視此次會(huì)議,李克強(qiáng)總理專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信。剛才,瑙夫勞契奇委員也宣讀了歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的聯(lián)名賀信。這充分體現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)發(fā)展中歐關(guān)系的高度重視,對(duì)推動(dòng)中歐教育合作、深化人文交流的殷切期待,是對(duì)我們的巨大鼓舞,也為今后的交流合作指明了方向。

 去年,我們共同慶祝了中歐建交40周年??鬃诱f(shuō),四十而不惑。意思是一個(gè)人到了40歲,就擁有了許多經(jīng)歷和智慧,做事的顧慮和困惑就會(huì)大大減少。經(jīng)過(guò)40年的風(fēng)雨歷程,中歐關(guān)系總體穩(wěn)定發(fā)展,也正步入一個(gè)成熟期。近年來(lái),雙方高層互訪不斷,中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上全面提速的新階段。2014年3月,習(xí)近平主席成功訪問(wèn)歐盟總部,雙方領(lǐng)導(dǎo)人決定共同打造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。2015年6月,李克強(qiáng)總理出席第十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。今年,歐洲理事會(huì)圖斯克主席和歐盟委員會(huì)容克主席兩度來(lái)華出席第十八次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和G20杭州峰會(huì)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),中歐要用大智慧增強(qiáng)戰(zhàn)略互信,用大視野拓展合作,用大胸懷化解難點(diǎn)問(wèn)題,不斷深化互利共贏的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。我們高興地看到,中歐構(gòu)建四大伙伴關(guān)系的共識(shí)正在落地生根,務(wù)實(shí)合作成果豐碩。歐盟連續(xù)12年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,中國(guó)則保持歐盟第二大貿(mào)易伙伴地位。雙方在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上保持溝通協(xié)調(diào),共同為加強(qiáng)全球治理、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作出了積極努力。

 中歐雙方都高度重視人文交流,將其視為中歐關(guān)系的三大支柱之一。特別是中歐高級(jí)別人文交流機(jī)制建立4年來(lái),教育、文化、科技、媒體、青年和婦女6大領(lǐng)域的交流,呈現(xiàn)機(jī)制化、多層次、全方位的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年,中國(guó)與歐盟國(guó)家人員往來(lái)突破640萬(wàn)人次,雙方還確定2017年為“中國(guó)-歐盟藍(lán)色年”、2018年為“中國(guó)-歐盟旅游年”。人文交流的蓬勃開(kāi)展,為增進(jìn)人民了解和友誼、深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

 教育合作向來(lái)是中歐人文交流的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。在雙方共同努力下,教育政策對(duì)話(huà)深入開(kāi)展,已舉辦六屆中國(guó)歐盟教育政策對(duì)話(huà)機(jī)制會(huì)議,建立了中國(guó)-中東歐國(guó)家教育政策對(duì)話(huà)機(jī)制。中國(guó)還與法、德、意等國(guó)建立了定期磋商機(jī)制,與歐盟國(guó)家簽署了80多個(gè)雙邊教育合作協(xié)議。學(xué)生雙向交流規(guī)模不斷擴(kuò)大,中國(guó)在歐盟國(guó)家留學(xué)人員已達(dá)30多萬(wàn),歐盟國(guó)家有4.5萬(wàn)人來(lái)華留學(xué),中歐在華合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目有574個(gè)。語(yǔ)言教學(xué)合作成果豐富,舉辦3屆中歐語(yǔ)言合作研討會(huì),在歐盟成員國(guó)合作設(shè)立131所孔子學(xué)院、251個(gè)孔子課堂,學(xué)員達(dá)62萬(wàn),中國(guó)高校已全部開(kāi)齊歐盟24種官方語(yǔ)言課程。教育合作為雙方民眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處,在人文交流中的基礎(chǔ)性、廣泛性、持久性作用日益彰顯。

 女士們、先生們、朋友們,

 當(dāng)今時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,又走到了一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口。上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動(dòng)能面臨消退,新一輪增長(zhǎng)動(dòng)能尚在孕育。同時(shí),國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題頻發(fā),傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,氣候變化、恐怖主義、傳染性疾病、網(wǎng)絡(luò)安全、跨國(guó)犯罪等全球性挑戰(zhàn)超越國(guó)界,各國(guó)發(fā)展的共同性、利益的共同性、挑戰(zhàn)的共同性、治理的共同性日益凸顯。

 面對(duì)共同的機(jī)遇挑戰(zhàn),中國(guó)和歐洲是“遙遠(yuǎn)的鄰居”,更是同行的伙伴。一個(gè)繁榮、穩(wěn)定的歐洲符合各方利益。中方始終從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待歐盟,堅(jiān)定支持歐洲一體化進(jìn)程,積極落實(shí)雙方戰(zhàn)略對(duì)接共識(shí),為各自發(fā)展提供更多助力,為世界和平穩(wěn)定作出更多貢獻(xiàn)。

 當(dāng)前,中國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,這是中國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)目標(biāo)。67年前,新中國(guó)成立時(shí),經(jīng)濟(jì)總量只有189億美元,人均僅35美元。經(jīng)過(guò)67年特別是改革開(kāi)放38年的努力,中國(guó)從“一窮二白”發(fā)展到2015年經(jīng)濟(jì)總量10.8萬(wàn)億美元,位居世界第二,人均GDP接近8000美元,城鎮(zhèn)化率從38年前改革開(kāi)放時(shí)不到18%提升到56%,6億多人口擺脫貧困,對(duì)全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。我們用幾十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了國(guó)家面貌和人民生活的巨大變化,創(chuàng)造了人類(lèi)發(fā)展史上的奇跡,但同時(shí)也面臨“成長(zhǎng)的煩惱”和轉(zhuǎn)型的陣痛。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。把13.8億人帶入現(xiàn)代化,還任重而道遠(yuǎn)。為此,我們以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為主線(xiàn),制定了2016至2020年的五年發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力實(shí)現(xiàn)到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,讓全體人民過(guò)上更加幸福美好的生活。中國(guó)的發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì),也愿為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的快車(chē)、便車(chē),共享發(fā)展的機(jī)遇。

 無(wú)論是支撐國(guó)家發(fā)展、還是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),人才是根本、教育是基礎(chǔ)。中歐都有崇文重教的傳統(tǒng),歐洲把教育看作是人民的重要資產(chǎn),中國(guó)則有“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”的說(shuō)法。如今,我們舉辦著世界最大規(guī)模的教育,有2.6億在校學(xué)生和1543萬(wàn)教師,有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校51.2萬(wàn)所。中國(guó)政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,九年義務(wù)教育全面普及,職業(yè)教育每年輸送1000萬(wàn)名技術(shù)技能人才,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%,教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重連續(xù)4年超過(guò)4%,教育已成為公共財(cái)政第一大支出。立足新的起點(diǎn),我們將深入實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把人才培養(yǎng)、立德樹(shù)人、注重質(zhì)量、促進(jìn)公平、推進(jìn)終身學(xué)習(xí)作為政策優(yōu)先方向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。

 我們將更加注重以人為本、遵循規(guī)律,全面提高教育質(zhì)量。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)者為中心,健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,倡導(dǎo)有教無(wú)類(lèi)、因材施教,吸引更多優(yōu)秀人才當(dāng)教師。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)教育教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐的聯(lián)系,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、法治意識(shí)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

 我們將更加注重面向人人、共建共享,大力促進(jìn)教育公平。普及從學(xué)前到高中階段的15年教育,以欠發(fā)達(dá)的中西部和貧困地區(qū)為重點(diǎn),縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距。如今,我們已建立了覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助體系,每年資助8500多萬(wàn)人次,還實(shí)施了惠及3300多萬(wàn)農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。下一步,我們將全面推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾少年兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童平等接受教育創(chuàng)造更好的條件,阻斷貧困代際傳遞,讓每一個(gè)孩子都享有人生出彩的機(jī)會(huì)。

 我們將更加注重激發(fā)活力、完善制度,深化教育綜合改革。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),推進(jìn)科教結(jié)合、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新業(yè)態(tài)發(fā)展,通過(guò)空中課堂、遠(yuǎn)程教育,讓邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)9.2萬(wàn)個(gè)教學(xué)點(diǎn)、402萬(wàn)名學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中國(guó)有各級(jí)各類(lèi)民辦學(xué)校16.27萬(wàn)所,我們將鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域,不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)更高質(zhì)量、更為多樣教育的需求。

 我們將更加注重開(kāi)放包容、合作共贏,不斷提升教育國(guó)際化水平。中國(guó)已與43個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,在134個(gè)國(guó)家合作舉辦孔子學(xué)院,去年出國(guó)留學(xué)達(dá)52萬(wàn)人,來(lái)華留學(xué)近40萬(wàn)人。我們今年出臺(tái)了教育對(duì)外開(kāi)放的政策文件,將實(shí)施共建“一帶一路”教育行動(dòng),加強(qiáng)與包括歐洲國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)學(xué)歷互認(rèn)、師生互換、合作辦學(xué),讓師生們有更多機(jī)會(huì)互學(xué)互鑒、增進(jìn)友誼。

 女士們、先生們、朋友們,

 中國(guó)和歐洲是東西方文明的兩大杰出代表,教育交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng),樹(shù)立了不同文明互鑒共進(jìn)、和諧共生的典范。早在2000多年前,古老的絲綢之路就把中歐人民緊密聯(lián)系在一起,留下了許多歷史佳話(huà)。特別是近代以來(lái),一大批中國(guó)有志青年留學(xué)歐洲,探尋救國(guó)之道和科學(xué)知識(shí),他們中的不少人如周恩來(lái)、朱德、鄧小平等后來(lái)成為新中國(guó)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。

 千百年來(lái),“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神薪火相傳,正在新的時(shí)代煥發(fā)出勃勃生機(jī)。3年前,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”的合作倡議。3年來(lái),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一系列重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得重要進(jìn)展,21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)正在同步推進(jìn),展現(xiàn)出共商共建共享的美好前景。一個(gè)多月前,G20杭州峰會(huì)成功舉辦,帶給全世界的重要啟示就是,唯有樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí),發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的伙伴精神,才能應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),開(kāi)辟世界未來(lái)繁榮發(fā)展的嶄新航程。共建“一帶一路”,把中歐兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明連接起來(lái),離不開(kāi)教育合作提供的人才基礎(chǔ)和智力支撐。這就迫切需要深化中歐教育合作,匯聚起亞歐大陸東西兩端共同發(fā)展的無(wú)限能量。在此,我愿提出如下倡議:

 第一,深化中歐教育合作,應(yīng)加強(qiáng)政策溝通。雙方應(yīng)著眼中歐關(guān)系大局,發(fā)揮好中歐教育政策對(duì)話(huà)機(jī)制作用,在服務(wù)各自發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接中找準(zhǔn)合作定位,就普通教育、高等教育、職業(yè)教育、終身學(xué)習(xí)以及學(xué)前教育、特殊教育等互通信息、彼此借鑒,共同構(gòu)建面向未來(lái)的中歐教育共同體。

 第二,深化中歐教育合作,應(yīng)保持交流暢通。開(kāi)展多渠道交流、全方位合作,推進(jìn)人才聯(lián)合培養(yǎng)與合作辦學(xué),聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,打造優(yōu)質(zhì)的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。鼓勵(lì)各類(lèi)學(xué)校建立伙伴關(guān)系,共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,舉辦教育論壇,推動(dòng)智庫(kù)交流,形成平等、包容、互惠、活躍的教育合作態(tài)勢(shì)。

 第三,深化中歐教育合作,應(yīng)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。以質(zhì)量為核心引領(lǐng)教育水平提升,培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才,是中歐教育發(fā)展的共同追求。中國(guó)已與19個(gè)歐盟成員國(guó)簽署了高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。我們?cè)竿瑲W方在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面加強(qiáng)交流對(duì)接,推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育學(xué)分互認(rèn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)位互授聯(lián)授。繼續(xù)實(shí)施中歐調(diào)整和優(yōu)化高等教育聯(lián)合研究項(xiàng)目,共同開(kāi)發(fā)更多領(lǐng)域的學(xué)科專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 第四,深化中歐教育合作,應(yīng)促進(jìn)語(yǔ)言互通。語(yǔ)言是溝通理解的鑰匙。中方支持在歐盟國(guó)家的漢語(yǔ)教學(xué),鼓勵(lì)各國(guó)合作開(kāi)辦更多的孔子學(xué)院。我們鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開(kāi)設(shè)歐洲國(guó)家語(yǔ)言課程,繼續(xù)舉辦中歐多語(yǔ)言合作研討會(huì),共同培養(yǎng)高層次語(yǔ)言人才。中國(guó)將有越來(lái)越多的青少年學(xué)習(xí)歐洲國(guó)家語(yǔ)言,歡迎更多的歐洲學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。

 第五,深化中歐教育合作,應(yīng)增進(jìn)民心相通。國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通。教育人員往來(lái)是人文交流的重要渠道。雙方應(yīng)共同推進(jìn)簽證便利化,為更大規(guī)模的師生雙向交流創(chuàng)造條件。中歐學(xué)生流動(dòng)的潛力還很大,中方愿同歐方一道,加強(qiáng)青少年的國(guó)際理解教育,實(shí)現(xiàn)留學(xué)往來(lái)的新躍升。我們要傳承弘揚(yáng)絲綢之路精神,不斷深化教育、文化、科技、媒體、青年、婦女等領(lǐng)域交流合作,為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康發(fā)展夯實(shí)民意和社會(huì)基礎(chǔ)。

 女士們、先生們、朋友們,

 面向未來(lái),中歐加強(qiáng)教育合作,不僅開(kāi)辟知識(shí)和人才的大通道,也將系牢雙方人民理解和友誼的大紐帶。讓我們攜起手來(lái),推動(dòng)中歐教育合作、人文交流邁上新臺(tái)階,共同開(kāi)創(chuàng)中歐關(guān)系的美好明天!

 最后,祝本次會(huì)議圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!

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