關于黑龍江省建築業營業稅改征增值稅調整建設工(gōng)程計價依據和招投标有關事項的通知(zhī)各市(地)住建局(委)，綏芬河市、撫遠市住建局，省農墾總局、省森(sēn)工(gōng)總局住建局，各建設、施工(gōng)、設計單位，各有關社會中(zhōng)介服務機構：　　爲落實國家稅制改革要求，滿足建築業營業稅改征增值稅(以下(xià)簡稱“營改增”)建設工(gōng)程計價和招投标的需要，根據《關于做好建築業營改增建設工(gōng)程計價依據調整準備工(gōng)作的通知(zhī)》(建辦标〔2016〕4号)、《關于全面推開(kāi)營業稅改征增值稅試點的通知(zhī)》(财稅〔2016〕36号)等文件規定，結合本省實際情況，對建設工(gōng)程計價依據調整和招投标有關事項通知(zhī)如下(xià)：

　　一(yī)、調整依據

　　1、《關于做好建築業營改增建設工(gōng)程計價依據調整準備工(gōng)作的通知(zhī)》(建辦标〔2016〕4号);

　　2、《關于全面推開(kāi)營業稅改征增值稅試點的通知(zhī)》(财稅〔2016〕36号);

　　3、《營業稅改征增值稅試點方案》(财稅〔2011〕110号)、《關于簡并增值稅征收率政策的通知(zhī)》(财稅〔2014〕57号)等;

　　4、《關于印發研究落實“營改增”具體(tǐ)措施研讨會會議紀要的通知(zhī)》(建标造〔2016〕49号);

　　5、現行計價依據，包括清單計價規範、計價定額、造價管理辦法等;

　　6、其他有關資(zī)料。

　　二、調整内容

　　1、建築業營改增後，我(wǒ)省建設工(gōng)程計價依據調整如下(xià)：

　　(1)建築安裝工(gōng)程費(fèi)用項目的組成内容除本通知(zhī)另有規定外(wài)，均與《建築安裝工(gōng)程費(fèi)用項目組成》(建标〔2013〕44号)文件的規定一(yī)緻。

　　(2)企業管理費(fèi)增加以下(xià)内容：城市維護建設稅、教育費(fèi)附加以及地方教育附加。

　　(3)建築安裝工(gōng)程費(fèi)用的稅金是指國家稅法規定應計入建築安裝工(gōng)程造價内的增值稅銷項稅額。

　　(4)安全文明施工(gōng)費(fèi)中(zhōng)的腳手架費(fèi)，列入單價措施項目費(fèi)。

　　(5)建設工(gōng)程計價依據按照“價稅分(fēn)離(lí)”的原則進行調整，具體(tǐ)要素價格适用增值稅稅率執行财稅部門的相關規定。稅前工(gōng)程造價爲人工(gōng)費(fèi)、材料費(fèi)、施工(gōng)機具使用費(fèi)、企業管理費(fèi)、利潤和規費(fèi)之和，各費(fèi)用項目均以不包含增值稅(可抵扣進項稅額)的價格計算。

　　(6)定額基價通過計價軟件進行調整，費(fèi)用标準及計算程序的調整詳見《建築業營改增費(fèi)用标準調整表》(附件1)、《建築業營改增單位工(gōng)程費(fèi)用計算程序調整表》(附件2)。

　　(7)材料(設備)暫估價、确認價均應爲除稅單價，專業工(gōng)程暫估價應爲稅前工(gōng)程造價，風險幅度以材料、施工(gōng)機械台班除稅單價爲依據計算，總承包服務費(fèi)的計算基礎應以除稅後的費(fèi)用或造價爲依據計算。

　　2、營改增後新建設項目，招标文件及招标控制價的編制均應執行營改增後的計價依據，工(gōng)程造價按以下(xià)公式計算：工(gōng)程造價=稅前工(gōng)程造價×(1+11%)，其中(zhōng)11%爲建築業增值稅稅率。

　　3、以上規定适用一(yī)般計稅方法的建設項目。對營改增後，符合财稅〔2016〕36号文件規定，采用簡易計稅方法計稅的建築工(gōng)程，參照營改增前的計價依據執行。其中(zhōng)安全文明施工(gōng)費(fèi)中(zhōng)的腳手架費(fèi)列入單價措施項目費(fèi)中(zhōng)(垂直防護架、垂直封閉防護、水平防護架按工(gōng)程實際情況計算，仍計入安全文明施工(gōng)費(fèi))。

　　4、建築工(gōng)程老項目，參照原合同價或營改增前的計價依據執行。

　　建築工(gōng)程老項目的劃分(fēn)标準詳見财稅〔2016〕36号文件。

　　三、招投标有關事項

　　2016年4月30日後開(kāi)工(gōng)的建設項目：

　　1、已開(kāi)标的，如果原投标報價或施工(gōng)合同中(zhōng)未考慮營改增因素，承發包雙方應簽訂施工(gōng)合同補充條款，明确營改增後價款調整辦法，并執行财稅部門的規定。

　　2、已發布招标文件尚未開(kāi)标的，招标人根據項目具體(tǐ)情況可以在以下(xià)兩種方式中(zhōng)自主選擇：

　　(1)按照營改增後的計價依據，盡快發布招标文件補充文件，明确如何調整相關費(fèi)用，并執行财稅部門的規定。

　　(2)按照原定日期開(kāi)标，如果投标報價或施工(gōng)合同中(zhōng)未考慮營改增因素，承發包雙方應簽訂施工(gōng)合同補充條款，明确營改增後價款調整辦法，并執行财稅部門的規定。

　　3、尚未發布招标文件的，按營改增後新建設項目的相關規定執行，招标文件有關條款按本通知(zhī)規定調整。

　　四、其他事項

　　1、建築業營改增後，各級建設工(gōng)程造價管理機構應發布符合營改增計價要求的材料價格信息。

　　2、現行造價和招投标管理規定與本通知(zhī)不一(yī)緻的，以本通知(zhī)爲準。本通知(zhī)自發布之日起執行。

　　附件：

　　1. 建築業營改增費(fèi)用标準調整表

　　2. 建築業營改增單位工(gōng)程費(fèi)用計算程序調整表